关于印发全市安监系统安全生产检查月和安全生产执法专项行动月实施方案的通知
发布时间: 2017-06-05   浏览次数:  稿件来源  [ ]

盐安监〔201740

 

各县(市、区)安监局,市开发区、城南新区安监局(办):

现将《全市安监系统安全生产检查月和安全生产执法专项行动月实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

   

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   201762

 

 

 

 

 

全市安监系统安全生产检查月

和执法专项行动月实施方案

 

为深入开展“安全生产执法年”活动,认真贯彻落实全市安全生产工作推进会和市政府安委办《关于印发全市安全生产检查月和执法专项行动月实施方案的通知》(盐政安办〔201725号)精神,进一步加大安全生产执法监察力度,着力解决安全生产突出问题,坚决遏制各类生产安全事故的发生,切实维护人民群众生命财产安全,现就全市安监系统安全生产检查月和执法专项行动月活动,制订实施方案如下:

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话以及《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》精神,以贯彻“两法一条例”(《安全生产法》《职业病防治法》和《江苏省安全生产条例》)为主线,坚持“全方位、零容忍、严执法、重实效”,全面排查各行业领域安全生产突出问题,依法严肃查处各类安全生产违法违规行为,集中整改一批、处理一批、曝光一批,规范安全生产法治秩序,为“强富美高”新盐城提供安全保障。

二、重点内容

突出危险化学品、烟花爆竹、冶金煤气、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间等重点行业领域,集中开展安全生产大检查,并对安全生产违法行为进行严厉查处,主要内容包括:

1.生产经营单位主要负责人未依法履行安全生产工作职责的; 

2.未经安全许可,非法违法生产、经营、建设和使用的项目;

3. 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,和可能产生职业病危害的职业病防护设施,未与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的;

4.重大事故隐患不排查、不报告、不整治的;

5.重大危险源未落实安全监控防范措施的;

6.危化品储存方式、方法以及储存数量不符合国家标准或国家有关规定的;

7.安全设备设施不到位、不运行的;

8.生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员无证上岗的;

9.产生职业病危害的用人单位未有与职业病危害防护相适应的设施;

10. 对危险场所动火作业、有限空间作业等危险作业未执行危险作业管理制度的;

11. 生产经营单位发包生产经营项目、出租场所,双方未履行安全生产责任,现场管理混乱的;

12.生产安全事故应急救援预案未制定、未定期组织演练,应急救援器材、设备和物资未配备的;

13.其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。

三、方法步骤

安全生产检查月和执法专项行动月坚持属地为主与行业督导相结合,严格落实责任,以铁的手腕抓治理、铁的纪律抓执法,对安全生产非法违法行为一律“零容忍”,坚决做到以执法监察督促隐患整改,坚决把隐患消除在萌芽状态。

(一)安全生产检查月(6月份)

各县(市、区)安监局,市开发区、城南新区安监局(办)要结合实际,集中一个月时间,全面排查摸底。在检查中要认真制定检查方案,编制检查记录,依法下达整改指令,提出处理意见要求。对排查出的问题,要逐一登记,建档立案,督促整改到位。各地在625日前,将检查月工作情况报送市安监支队,报市安委办挂牌督办的重大安全隐患不少于2条。

(二)执法专项行动月(7月份

6月份安全生产检查月的基础上,结合前期排查情况,排出案源立案查处,重点查处非法生产、非法建设、无证无照、证照过期、抗拒执法有令不止的企业,对未按期整改安全隐患的、存在非法违法行为的企业,依法从严从重处罚。各地要及时分析情况,认真总结活动成果,在728日前将执法专项行动月工作情况报送市安监支队。每个县级安监部门在810日前向市安监支队报送2个以上安全生产违法行为查处典型案例。

四、工作要求

(一)加强组织领导。为加强安全生产检查月和执法专项行动月活动的组织领导,市安监局成立安全生产检查月和执法专项行动月活动领导小组,组长由局党组书记、局长刘源担任,副组长由市安监局副局长许立设担任,领导小组办公室设在市安监支队,具体牵头负责安全生产检查月和执法专项行动月活动各项工作的统筹协调。各县(市、区)安监局,市开发区、城南新区安监局(办)要切实加强领导,由一把手负总责,分管领导具体负责。明确专门科室(大队)专门人员承担安全生产检查月和执法专项行动月活动综合协调工作,确保整个活动深入有效开展。 

(二)突出执法重点。各县(市、区)安监局,市开发区、城南新区安监局(办)汇集执法资源,强化安全生产和职业卫生一体化执法,坚持问题导向,做到边检查边整改、以督查促整改,真正排查整治各类事故隐患。同时,要加大执法力度,重点查办安全管理混乱不符合安全生产基本条件、对重大事故隐患置若罔闻、职业病危害严重且控制措施不力、抵制安全生产执法或拒不执行执法指令等方面的案件。对问题突出的企业重拳出击,严处重罚,切实做到整改一批、处罚一批、关停一批、移送一批。

(三)强化督查问责。各县(市、区)安监局,市开发区、城南新区安监局(办)要建立巡查工作机制,对执法专项行动开展情况进行督查抽查。在专项行动期间,市安监局将加强对各地安全生产检查月和执法专项行动月活动的督查指导,及时汇总、通报工作情况。市安监局将分别于6月底、7月底组织督查组对各地安全生产检查月、执法专项行动月工作情况进行督查,并将有关情况纳入年度考核重要内容,对活动开展缓慢、工作不力的县(市、区)安监局及相关责任人将按规定进行通报和问责。

请各县(市、区)安监局,市开发区、城南新区安监局(办)将本单位安全生产检查月和执法专项行动月方案于66日前报市安监支队。联系人:余昱,电话:88389146,邮箱:5024277@qq.com

 

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