关于贯彻落实省编办、省安监局进一步加强我省乡镇(街道)安监机构建设的意见的通知
发布时间: 2017-03-06   浏览次数:  稿件来源  [ ]
 

 

盐编办发〔2017〕6号

 

 

各县(市、区)编办、安监局,市开发区、城南新区组织人事部、安监局(办):

为认真贯彻落实省编办、省安监局《关于进一步加强我省乡镇(街道)安监机构建设的意见》(苏编办发〔2016〕18号,以下简称《意见》)精神,加大全市安全生产基层基础工作力度,进一步健全完善安全生产监管责任体系,提升基层安监能力建设整体水平,现就此项工作提出如下要求:

一、充分认识《意见》出台的重要意义。近年来,从中央到地方,各级党委政府对安全生产工作越来越重视,安全生产形势逐年平稳好转,但是安全基础薄弱、安全欠账多、安全保障能力不强等情况仍然存在,就我市而言,镇(街道)的安监机构设置不规范、队伍不稳定、业务能力不强、监管装备不足等问题比较突出。有些镇(街道)前几年虽然通过了省级达标验收,近年来问题又有所反弹,建设和运行水平回落。为全面贯彻落实《安全生产法》和《江苏省安全生产条例》,切实解决基层安监能力建设中的突出问题,夯实安全生产基层基础,省编办、省安监局去年年底联合下发了《关于进一步加强我省乡镇(街道)安监机构建设的意见》,对镇(街道)安监机构设置、人员充实、素质提升、监管方式和组织领导等提出了明确要求。各地要充分认识《意见》对加强镇(街道)安监机构建设的重要性和迫切性,站在安全生产工作全局和战略的高度,把思想统一到《意见》的要求上来,采取切实措施抓好《意见》的落实,确保基层基础工作逐步得到加强,确保监管责任在基层落地生根、有效落实。

二、积极推动《意见》的全面执行到位。各地要认真落实属地管理责任,切实加强对这项工作的组织领导,把镇(街道)安监机构建设工作作为今年安全生产重点工作抓实抓紧,明确专人负责,投放足够精力,周密部署,精心组织确保这项工作取得明显成效。经济发达或以工业经济为主的镇(街道)的安监机构应当单独设置,配备5名以上安监执法人员,其他镇(街道)可在相关机构增挂牌子或明确相关机构承担安监工作职责,配备3名以上安监执法人员,同时要按照人口规模、经济体量、企业数量配备专职安全员,严格招录考核,落实所需经费,充分发挥好专职安全员队伍的作用。要完善监管执法机制,创新监管执法方式,促进监管执法有机整合。要把好安监人员入口关,把政治思想好、业务能力强的人员充实到安监队伍,严格执行安全监管人员培训取证、持证上岗制度。鼓励报考注册安全工程师,加强安监人员的继续教育,逐年提高专业监管人员比例。通过几年努力,实现镇(街道)安监机构人员、经费、装备“四落实”,队伍结构、素质、能力、作风“四提升”,工作职责、任务、机制、手段“四匹配”。

  三、认真组织《意见》落实情况的督查考核。组织新一轮全市各镇(街道)安监机构能力建设情况调研摸底,规范和完善基础台账。年内,市编办、市安监局将结合《关于切实加强全市经济技术开发区和重点经济园区安全生产监管监察能力建设的意见》(盐政发〔2015〕69号)的落实情况,组织两次专项督查,动态掌握面上工作开展情况,发现问题,督促整改提高。将基层安监机构能力建设情况纳入对各地的年度安全生产目标考核,及时通报考核结果,注重考核结果运用,严格兑现奖惩和“一票否决”。对因基层安监机构建设落实不力、推诿扯皮、敷衍塞责、失职渎职而造成事故的,依法依规依纪严肃问责。 

 

 

                                   盐城市机构编制委员会办公室    重庆时时彩国家不管吗

                               2017年3月3日

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